کانال تلگرامی مرکز اسناد انقلاب اسلامی نوشت: از جمله تفکرات دولتمردان آمریکا برای حفظ شاه، تشویق او به تشکیل دولت نظامی و مواجهه مستقیم با مردم بود. در جریان یکی از ملاقات‌های محمدرضا پهلوی با سولیوان، شاه نظر سفیر آمریکا را درباره تشکیل دولت نظامی جویا شد. سفیر که قبلا پیش‌دستی کرده و در این رابطه از واشنگتن استعلام گرفته بود پاسخ داد که بقای شاه برای ایالات متحده "از هر مسئله‌ای" مهمتر است.
ماموران آمریکایی با هدف ترغیب شاه به مقابله با مخالفان با او دیدار می‌کردند. به تصریح سولیوان «هدف از این مسافرت انجام یک ملاقات خصوصی با شاه، ارزیابی روحیه وی و اطمینان دادن به او درباره حمایت جدی و محکم آمریکا و بالاخره جرأت بخشیدن به او برای اعمال قدرت و شدت عمل در برابر مخالفان سیاسی بود.» خود شاه نیز در «پاسخ به تاریخ» اذعان می‌کند که در آن شرایط «غالباً شخصیت‌ها یا فرستادگانی از آمریکا به دیدار من می‌آمدند و سیاست مقاومت و اعمال قدرت را توصیه می‌کردند.»
