اسامیطراحانطرحنظارتبرنمایندگان
کد خبر : ۱۰۰۴۴
با داغ شدن موضوع اعمال نظارت بر نمایندگان، این بحث جدیتر پیگیری شد و وکلای ملت در بهارستان واکنشهای متفاوتی نسبت به این طرح نشان دادند تا اینکه کمیسیون اصل نودم قانون اساسی به عنوان بازوی نظارتی مجلس وارد میدان اعمال نظارت بر نمایندگان شد.
بر اساس توافق به عمل آمده، کمیسیون اصل 90 طرح اولیه رئیس مرکز پژوهشهای مجلس را به عنوان طرح ابتدایی به میان گذاشته و کار را برای پختهتر شدن طرح وی آغاز کرد.
پس از تشکیل کمیتهای ویژه در کمیسیون مذکور برای بررسی کارشناسی طرح نظارت بر نمایندگان، نهایتا طرح 33 مادهای نظارت مجلس بر امور نمایندگان با سه محور "نظارت مجلس بر مجلس "، "نظارت مجلس بر نمایندگان و کمیسیونهای تخصصی " و "نظارت مردم بر نمایندگان و مجلس " تهیه و در مجمع اعضای ثابت و غیرثابت کمیسیون تصویب شد.
این طرح با استقبال نمایندگان مجلس مواجه و در هفته اخیر با 150 امضا تسلیم هیئت رئیسه مجلس شد و مقدمهای توجیهی برای نمایندگان نیز در نظر گرفته شد تا بهارستاننشینان اطلاعات بیشتری در این زمینه داشته باشند که متن کامل مقدمه مذکور و اسامی طراحان طرح در پی منتشر میشود:
* متن کامل مقدمه توجیهی طرح نظارت مجلس بر امور نمایندگان:
بسمهتعالی
طرح قانونی«یک فوریتی» نظارت مجلس بر امور نمایندگان
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی؛ احتراما طرح ذیل که به امضاء 150 نفر از نمایندگان رسیده است، جهت طی مراحل قانونی تقدیم میگردد.
مقدمه (دلایل توجیهی)؛
در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران شأن و جایگاه والایی برای مجلس شورای اسلامی و نمایندگان در نظر گرفته شده است. طبق اصل 71 قانون اساسی «مجلس شورای اسلامی در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسی میتواند قانون وضع کند» و همچنین بر اساس اصل 84 «هر نماینده در برابر تمام ملت مسئول است و حق دارد در همه مسائل داخلی و خارجی کشور اظهار نظر نمایند».
لزوم کار آمدی مجلس و نمایندگان جهت انجام وظایف بر هیچ کس پوشیده نیست و حضرت امام خمینی (ره) در همین رابطه فرمودند «مجلس در رأس امور است».
نماینگان ملت در سوگند خود مندرج در اصل 67 قانون اساسی تعهد مینمایند که پاسدار حریم اسلام و نگاهبان دستاوردهای انقلاب اسلامی ملت ایران و مبانی جمهوری اسلامی بوده و در انجام وظایف وکالت، امانت و تقوا را رعایت نمایند، در این راستا موضوع حفظ شئون نمایندگان بارها مورد تاکید امام راحل و رهبر معظم انقلاب قرار گرفته است.
فرمایشات مورخ89/03/18 مقام معظم رهبری در دیدار نمایندگان محترم با معظمله در خصوص اعمال نظارت مجلس و مردم بر نمایندگان مبنی بر این که: «... مجلس نسبت به دستگاههای اجرایی کشور شأن نظارتی دارد، یک شأن نظارتی هم برای خود مجلس و برای آحاد نمایندگان تعریف کنید. اگر شما امروز توانستید یک سازو کار کنترلی متقن و محکم برای نظارت بر کار نماینده پایه گذاری کنید تا هر وقتی که این دستگاه خوب کار کند. اجرش مال شماست. (تکبیر نمایندگان)»؛ فرصتی است برای این که این خلاء جدی در مجلس با اقدام عمومی نمایندگان بر طرف گردد.
یاددآوری میشود، دارنگان مشاغل حرفهای نظیر قضات و اعضاء هیات علمی و حتی کارکنان اداری و اصناف نیز هر یک دارای مراجع نظارتی هستند که برای حفظ شئون اداری و شغلی آنان نسبت به اعمال نظارت بر کار خود اقدام مینمایند. همچنین نتایج مطالعاتی تطبیقی مؤید آن است که در سایر کشورها نیز ابزارهای متعددی برای اعمال نظارت بر عملکرد مجلس و نماینگان وجود دارد.
در بسیاری از کشورها نمایندگان از اشتغال خارج از شغل نمایندگی ممنوع بوده و باید کلیه منابع مالی و در آمدی خود و هزینههای انتخاباتی را اعلام دارند. از دریافت هدیه ممنوع هستند و در صورتی که منافعی نسبت به مصوبات مجلس داشته باشند از حق رای یا اظهار نظر در این موضوعات ممنوع هستند.
لذا با توجه به آموزههای دینی و توصیههای حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبری و نتایج پژوههشهای تطبیقی با سایر کشورها و به منظور ارتقاء سطح شان و منزلت مجلس و نمایندگان و همچنین اعمال نظارت بر عملکردشان طرح یک فوریتی نظارت بر امور نمایندگان تقدیم میگردد.
* طراحان طرح یک فوریتی نظارت مجلس بر امور نمایندگان
- محمد ابراهیم نکونام نماینده گلپایگان
- حسین اسلامی نماینده ساوه
- حسن نوروزی نماینده رباط کریم
- سید فاضل موسوی نماینده خدابنده
- سید محمد موحد نماینده بهبهان
- غلامرضا اسداللهی نماینده تربت جام
- حسین فدایی نماینده تهران
- احمد توکلی نماینده تهران
- غلامعلی حدادعادل نماینده تهران
- مرتضی آقاتهرانی نماینده تهران
- علیاصغر زارعی نماینده تهران
- علیرضا زاکانی نماینده تهران
- بیژن نوباوه وطن نماینده تهران
- الیاس نادران نماینده تهران
- حمید رسایی نماینده تهران
- سید شهابالدین صدر نماینده تهران
- پرویز سروری نماینده تهران
- غلامرضا مصباحیمقدم نماینده تهران
- علیرضا مرندی نماینده تهران
- علی عباسپور تهرانیفرد نماینده تهران
- محمداسماعیل کوثری نماینده تهران
- مهدی کوچکزاده نماینده تهران
- زهره الهیان نماینده تهران
- فاطمه رهبر نماینده تهران
- محمدحسن غفوریفرد نماینده تهران
- لاله افتخاری نماینده تهران
- طیبه صفایی نماینده تهران
- فاطمه آلیا نماینده تهران
- حسین نجابت نماینده تهران
- علی شاهرخی نماینده کوهدشت
- حسن کامران نماینده اصفهان
- کاظم جلالی نماینده شاهرود
- حسین ابراهیمی نماینده بیرجند
- مسعود پزشکیان نماینده تبریز
- مصطفی کواکبیان نماینده سمنان
- انوشیروان محسنی بندپی نماینده نوشهر و چالوس
- ارسلان فتحیپور نماینده کلیبر
- عزتالله یوسفیانملا نماینده آمل و لاریجان
- احمد ناطق نوری نماینده نور
- حمید سعادت نماینده نجفآباد
- سیدجلال یحیزاده نماینده تفت
- ستار هدایتخواه نماینده بویراحمد و دنا
- عباس رجایی نماینده اراک
- روحالله عباسپور نماینده بوئینزهرا
- حمیدرضا فولادگر نماینده اصفهان
- نصرالله کمالیان نماینده قوچان
- داریوش قنبری نماینده ایلام
- علیرضا سلیمی نماینده محلات
- عزتالله دهقان نماینده درود و ازنا
- فریدون حسنوند نماینده اندیمشک
- اصغر گرانمایهپور نماینده کاشان
- سیداحمد آوایی نماینده دزفول
- سیدناصر موسوی لارگانی نماینده فلاورجان
- عسکر جلالیان نماینده دیر و کنگان
- علی کائیدی نماینده پلدختر
- محمد کرمیراد نماینده کرمانشاه
- نصرالله کوهی باغاناری نماینده سروستان
- سید علیمحمد موسوی نماینده مبارکه
- احمدعلی مقیمی نماینده بهشهر و نکا
- امین حسین رحیمی نماینده ملایر
- ناصر سودانی نماینده اهواز
- محمود احمدیبیغش نماینده شازند
- سیدعلی آقازاده نماینده رشت
- محمد دهقانی نماینده طرقبه
- محمد حسین فرهنگی نماینده تبریز
- علی بنایی نماینده قم
- احمد لطفی نماینده اراک
- سید کاظم موسوی نماینده اردبیل
- حسن تأمینی نماینده رشت
- محمدجواد نظریمهر نماینده کردکوی
- حسین نقوی نماینده ورامین
- حسین گروسی نماینده شهریار
- قاسم محمدی نماینده اردبیل
- فرهاد بشیری نماینده پاکدشت
- ولی اسماعیلی نماینده گرمی
- غلامعلی میگلینژاد نماینده بوشهر
- اکبر رنجبرزاده نماینده اسدآباد
- محمد مهدی مفتح نماینده رزن
- مصطفی مطورزاده نماینده خرمشهر
- مرادعلی منصوری رضی نماینده رامیان
- محمد تقی رهبر نماینده اصفهان
- سید نجیب حسینی نماینده مینودشت
- هادی قوامی نماینده اسفراین
- سید امیرحسین قاضیزاده نماینده مشهد
- جبار کوچکینژاد نماینده رشت
- نصرالله ترابی نماینده شهرکرد
- جعفر قادری نماینده شیراز
- شاپور پولادی نماینده ایلام
- علی عزتی نماینده دهلران
- سید احمدرضا دستغیب (فرزند علی اصغر) نماینده شیراز
- غفار اسماعیلی نماینده هشترود
- عبدالصمد بابا احمدی نماینده لردکان
- علی کریمی فیروزجایی نماینده بابل
- سید علی محمد بزرگواری نماینده کهکیلویه
- جواد کریمی قدوسی نماینده مشهد
- ابوالقاسم رحمانی نماینده اقلید
- شهباز حسنپور نماینده سیرجان
- یونس اسدی نماینده مشکینشهر
- سید رمضان شجاعی کیاسری نماینده ساری
- سید مصطفی طباطبایینژاد نماینده اردستان
- غلامرضا دهقان ناصرآبادی نماینده کازرون
- علی ادیانیراد نماینده قائمشهر
- سید قدرتالله حسینیپور نماینده گچساران
- حسن خستهبند نماینده بندرانزلی
- عزتالله اکبری نماینده قائمشهر
- عیسی جعفری نماینده بهار و کبودرآهنگ
- فرهاد دلقپوش نماینده آستارا
- سید محمود حسینی دولتآبادی نماینده برخوار و میمه
- حجتالله رحمانی نماینده الیگودرز
- محمدرضا خباز نماینده کاشمر
- علیاکبر آقایی نماینده سلماس
- مصطفی رضاحسینی نماینده شهربابک
- رضا رحیمینسب نماینده خرمآباد
- عزیز اکبریان نماینده کرج
- کاظم فرهمند نماینده بافق
- ابوالفتح نیکنام نماینده تنکابن
- سید حسین هاشمی نماینده میانه
- نادر قاضیپور نماینده ارومیه
- جواد آرینمنش نماینده مشهد
- اسدالله قرهخانی علیآباد کتول
- هادی مقدسی نماینده بروجرد
- علیاصغر حسنی نماینده لارستان
- اسفندیار اختیاری نماینده زرتشتیان
- محمد ضابطی نماینده نطنز
- حسن ملکمحمدی نماینده دامغان
- عبدالجبار کرمی نماینده سنندج
- غلامرضا کرمی نماینده کرمان
- سید کاظم دلخوش نماینده صومعهسرا
- نیره اخوانبیطرف نماینده اصفهان
- هاشم سواری نماینده دشتآزادگان
- عبدالله رستکار نماینده گنبدکاووس
- موسی غنضفرآبادی نماینده بم
- مقداد نجفنژاد نماینده بابلسر و فریدونکنار
- علی بروغنی نماینده سبزوار
- اقبال محمدی نماینده مریوان
- محمدحسن دوگانی نماینده فسا
- محمدرضا محسنیثانی نماینده سبزوار
- عبدالرضا مرادی نماینده ممسنی
- سیدعلی میرخلیلی نماینده میناب
- حسن ونایی نماینده ملایر
- سید محمدکاظم حجازی نماینده همدان
- محمدعلی رضایی نماینده تربت حیدریه
- یوناتن بتکلیا نماینده مسیحیان آشوری
- محمدرضا رضایی نماینده جهرم
- محمدقیوم دهقانی نماینده ایرانشهر
- بهمن محمدیاری نماینده تالش
- بهروز جعفری نماینده سمیرم
- محمدجواد ابطحی نماینده خمینیشهر
- احمد مهدوی نماینده ابهر
- بهمن محمدی نماینده فریدن