چالش های امروز مناطق آزاد سد راه سرمایه گذاران

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش با اشاره به مشکلات مالیاتی، گمرکی و بانکی تأکید کرد: رفع چالش‌های مناطق آزاد تنها با اصلاحات اساسی در قوانین و سازوکارهای مدیریتی امکان‌پذیر است و تحقق این امر می‌تواند مسیر سرمایه‌گذاری و فعالیت اقتصادی در این مناطق را هموارتر کند.

کد خبر: ۷۱۱۲۲۲

تاریخ: ۱۳ شهريور ۱۴۰۴ - ۱۱:۱۶

محمد کبیری در نشست هم‌اندیشی فعالان اقتصادی و سرمایه‌گذاران این منطقه با حضور رضا مسرور، دبیر شورایعالی مناطق آزاد، با اشاره به سفرهای مقامات ارشد کشور به جزیره کیش در پاییز و زمستان سال گذشته گفت: شنیده‌شدن مستقیم مسائل و دغدغه‌های سرمایه‌گذاران، بدون واسطه یا سانسور، بازتاب‌دهنده چالش‌هایی است که فعالان اقتصادی طی چند دهه اخیر در مناطق آزاد کشور با آن دست‌وپنجه نرم کرده‌اند.

وی با بیان اینکه در برخی حوزه‌ها پیشرفت‌های چشمگیری حاصل شده است، ادامه داد: در برخی موارد با کمک بخش خصوصی و راهنمایی‌های آنان به نتایج مطلوبی رسیدیم و در بعضی زمینه‌ها نیز همچنان نیازمند اصلاحات مقرراتی در سطح دولت یا حتی قانون هستیم. آنچه مشخص است، در دوره اخیر همگرایی و اولویت‌دهی به توسعه مناطق آزاد با رویکرد بهبود فضای کسب‌وکار و تسهیل‌گری، در دبیرخانه مناطق آزاد و مدیران عامل این مناطق، همراهی سرمایه‌گذاران را به دنبال داشته است موضوعی که به نظر من در گذشته کمتر وجود داشت و باید از این فرصت استفاده کرد.

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش چهار حوزه اصلی مشکلات مناطق آزاد را چنین برشمرد: تأمین منابع پایدار از جمله نظام پولی، بانکی و بازار سرمایه ، مالیات ، تأمین اجتماعی و گمرک.

وی با اشاره به ضرورت رفع چالش‌های حوزه زیرساختی در کیش افزود: با اینکه ۸۰ درصد رفت‌وآمدهای کیش هوایی است و ۳۵ تا ۴۰ درصد این پروازها را شرکت هواپیمایی کیش‌ایر انجام می‌دهد، همچنان با مشکلاتی جدی روبه‌رو هستیم. با وجود پیگیری‌ها هنوز از سوی سازمان خصوصی‌سازی به تفاهم نرسیده‌ایم. امیدوارم با تدبیر وزیر اقتصاد و دبیرشورایعالی مناطق آزاد این مشکل حل شود.

کبیری ضمن تقدیر از مدیران سازمان امور مالیاتی گفت: با انتخاب مدیری دغدغه‌مند و آشنا با مناطق آزاد، رویکرد حل مسئله در حوزه مالیات تقویت شده است و خوشبختانه هر موضوعی که از سوی سرمایه‌گذاران ارجاع شده، به‌خوبی حل و فصل شده است. اما اصل ماجرا این است که مسئله مالیات باید به‌صورت اساسی تعیین تکلیف شود. سال‌ها به سرمایه‌گذاران گفته شده بود که معافیت مالیاتی دارند. اکنون مالیات گرفتن در ازای ارائه خدمت باید به‌صورت شرعی، قانونی و اخلاقی توجیه شود.

وی افزود: طی سه سال اخیر مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر عملکرد به مناطق آزاد تحمیل شده است. سرمایه‌گذاران می‌گویند برای ساخت مدرسه و راه مالیات می‌دهیم، در حالی که این موضوع در تضاد با فلسفه معافیت‌های مناطق آزاد است. خوشبختانه سازمان مالیاتی پذیرفته است که باید راه‌حلی اندیشیده شود؛ یا معافیت‌ها بازگردد، یا درآمدها صرف توسعه زیرساخت‌های مناطق آزاد شود. هر دو حالت به‌مراتب بهتر از وضعیت فعلی است، زیرا اکنون هزینه تمام‌شده سرمایه‌گذاری بالا می‌رود و جذابیت آن کاهش می‌یابد.

مدیرعامل منطقه آزاد کیش همچنین درباره مشکلات حوزه تأمین اجتماعی گفت: سال گذشته ۳۲۰۰ میلیارد تومان از کیش اخذ شد، اما تنها ۱۷ میلیارد تومان خدمت ارائه شد. این تناسب منطقی نیست. می‌دانم سازمان تأمین اجتماعی با ناترازی‌های جدی از گذشته مواجه است، اما ادامه این روند برای کیش و خود سازمان مشکل‌آفرین خواهد بود. امیدوارم با تدابیر مدیریتی دکتر سالاری و همراهی دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد این موضوع اصلاح شود.

کبیری در بخش دیگری از سخنانش به مسائل گمرکی اشاره کرد و گفت: با همکاری ویژه رییس کل گمرک ایران در ایام جنگ تشکر کنم که با تصمیم ایشان، بیش از ۱۶۳۰ خانواده کیشوند توانستند از قانونی که ۹ سال بلااستفاده مانده بود بهره‌مند شوند.

کبیری مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش در ادامه گفت: در حوزه پولی و بانکی هم به نظر من حق کیش داده نشده است. قبلاً ذخیره قانونی بانک‌ها در مناطق آزاد کمتر بود و منابع بانکی ترجیح می‌دادند به این مناطق بیایند. اما امروز نه‌تنها از آن مزایا محروم شده‌ایم، بلکه حتی از خطوط اعتباری که در سرزمین اصلی برای توسعه کسب‌وکارها ارائه می‌شود نیز محروم هستیم.در حالی که طبق برنامه هفتم توسعه، پروژه‌های زیرساختی باید بتوانند از محل مالیات تأمین مالی شوند، سرمایه‌گذار در کیش چنین امکانی ندارد.

وی با تأکید بر حل‌پذیری این مسائل افزود: با این حال من معتقدم بسیاری از این مسائل قابل حل است. برخی نیازمند اصلاح قانون هستند که خوشبختانه با حضور نمایندگان محترم مجلس در کیش و طرح مستقیم مشکلات، گشایش‌هایی آغاز شده است.

کبیری با ارائه گزارشی از روند سرمایه‌گذاری در جزیره کیش ادامه داد: در کیش اتفاقات بسیار مثبتی در شش‌ماهه منتهی به جنگ تحمیلی رخ داده است. حجم سرمایه‌گذاری‌های مصوب و قراردادهای امضا شده در چهارچوب بودجه دبیرخانه مناطق آزاد بی‌سابقه بوده است. فقط در یک قرارداد، ۱۵۰ میلیون دلار سرمایه‌گذاری خارجی جذب کرده است و مجموعاً حدود ۴۰ هزار میلیارد تومان سرمایه‌گذاری ریالی در قالب ۱۵ قرارداد امضا شده است. این آمارها، قراردادهای مستقیم سازمان و شرکت سرمایه‌گذاری بوده است. بخش خصوصی هم در حوزه‌هایی مثل آب، برق، فرودگاه و حوزه پزشکی سرمایه‌گذاری‌های ارزشمندی داشته است. این نشان می‌دهد که امید تازه‌ای ایجاد شده و سرمایه‌گذاران اعتماد کرده‌اند.

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش گفت : اکنون دو وظیفه مهم پیش روی ماست، بهبود فضای کسب‌وکار در منطقه آزاد کیش از طریق اصلاح فرایندهای داخلی. من قول می‌دهم تا پایان سال این روند را با جدیت پیگیری کنم. اگر نقصی در ثبت شرکت‌ها یا سامانه‌ها باشد، باید اصلاح شود و همچنین توسعه زیرساخت‌ها که نیازمند منابع است تلاش ما این است که در زمان تعیین بودجه دولت، برای اختصاص مالیات‌های مناطق آزاد به توسعه زیرساخت های خودشان اقدامات جدی انجام دهیم.

وی با قدردانی از حمایت‌های دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد اضافه کرد: خبر خوش اینکه از اول شهریور تا یازدهم شهریور، بیش از ۱۹۰ میلیارد تومان در پی تفاهم‌نامه میان سازمان منطقه آزاد کیش و بلو بانک به جشنواره کیش تخصیص داده شده که ۱۳۰ میلیارد تومان آن در همان ۱۰ روز در کیش هزینه شده است. امیدوارم با همکاری بخش خصوصی، همچون بانک سامان، بتوانیم رونق گردشگری و بهبود فضای کسب‌وکار در کیش را محقق کنیم تا هم کیش‌وندان و هم ایران عزیز از توسعه کیش بهره‌مند شوند.