کمک‎های بلاعوض سازمان برنامه‎وبودجه چقدر محقق شد؟

با توجه به جداول بودجه لازم است سازمان برنامه و بودجه کشور به‌عنوان دستگاه اصلی تقسیم بودجه بین دستگاه‌ها، در شفاف‌سازی هزینه‌ها بین دستگاه‌های اجرایی پیش‌قدم شود.

کد خبر: ۴۱۴۵۶۰

تاریخ: ۳۱ ارديبهشت ۱۳۹۷ - ۱۵:۲۸

سازمان برنامه و بودجه در واکنش به گزارش خبرگزاری تسنیم در خصوص نحوه هزینه‌کرد بودجه دریافتی 26 میلیارد تومانی در فروردین ماه سال جاری در یک گزارش کلی اعلام کرد سرانه دریافتی سازمانهای برنامه و بودجه هر استان طی ماه گذشته 830 میلیون تومان بوده است.

به گزارش  تسنیم در این گزارش آمده است، به‌منظور شفاف‌سازی و رفع ابهام از افکار عمومی به‌اطلاع می‌رساند در فروردین‌ماه، سرانه پرداختی به هر استان از محل 26 میلیارد تومان اعلام‌شده توسط خزانه‌، در حدود 830 میلیون تومان بوده که برای پرداخت حقوق کارکنان و اجرای برنامه و فعالیت‌های مصوب قانون هزینه شده‌است.

نکته اول در خصوص گزارش سازمان برنامه و بودجه اینکه ابتدا لازم است یک استاندارد کلی برای ارائه هزینه‌کرد هر دستگاه ارائه شود تا در قالب جداول استاندارد، شفافیت درباره نحوه هزینه‌کرد بودجه دستگاههای اجرایی ایجاد شود.

به‌نظر می‌رسد جداول لایحه بودجه دولت مناسب‌ترین استاندارد در خصوص اعلام نحوه هزینه‌کرد مبالغ دریافتی طی هر ماه برای سازمانها و دستگاههای اجرایی می‌باشد. همان‌طور که جدول زیر، بودجه درنظر گرفته‌شده برای یک سال سازمان برنامه و بودجه را به‌تفکیک هزینه‌های حقوق و دستمزد، استفاده از کالاها و خدمات، کمکهای بلاعوض، رفاه اجتماعی و سایر هزینه‌ها مشخص کرده است، لازم است دستگاههای اجرایی نیز به‌تفکیک مطرح‌شده جزییات پرداختیهای ماهیانه خود را به‌اطلاع عموم مردم برسانند.

نکته دوم اینکه، بعد از انتشار جزییات دریافتی‌های نهاد ریاست جمهوری متأسفانه تا این لحظه این دستگاه هیچ گونه واکنشی در خصوص نحوه هزینه‌کرد مبالغ دریافتی خود در فروردین ماه نداشت. به‌نظر می‌رسد این رویکردِ نهاد ریاست جمهوری با ذات فرمایشات رئیس جمهور در خصوص شفاف شدن هزینه‌ها مغایرت داشته باشد. اما حالا که سازمان برنامه و بودجه برای شفاف‌سازی هزینه‌های ماهانه خود پیش‌قدم شده لازم است از ارائه توضیحات کلی مانند اینکه سرانه دریافتی هر استان 830 میلیون تومان بوده اجتناب کند چراکه این نوع گزارش‌دهی کمکی به شفافیت در خصوص نحوه هزینه‌کرد بودجه نمی‌کند.

در واقع به‌نظر می‌رسد در گزارش اخیر سازمان برنامه و بودجه با تقسیم عدد 26 میلیارد تومان دریافتی از سمت خزانه بر تعداد استانهای کشور یعنی عدد 31 مبلغ سرانه 830 میلیون تومان به‌دست آمده که مشخصاً ارائه این عدد نمی‌تواند خیلی جنبه شفاف‌کنندگی داشته باشد.

عبارت سایر هزینه‌ها شفاف نیست

به‌عنوان مثال اگر قرار باشد از روش سرانه استفاده کنیم با تقسیم عدد 1.8 میلیارد تومان بر 12 ماه نتیجه می‌گیرم که سازمان برنامه در فروردین ماه رقمی معادل 150 میلیون تومان در ماه مورد اشاره در قالب "سایر هزینه‌ها" مصرف کرده است که اساساً این نوع ردیفها جزو غیرشفاف‌ترین بخشهای بودجه می‌باشد. اما مشخص است که این روش با اشکال جدی همراه است چراکه ممکن است اساساً رقمی بابت هزینه‌کرد در بخش سایر هزینه‌ها در فروردین ماه به این سازمان تخصیص داده نشده باشد.

اشخاص حقیقی و حقوقی را که کمک بلاعوض دریافت کردند معرفی کنید

اما نکته سوم این است که با مراجعه دوباره به جداول بودجه، در قسمت کمکهای بلاعوض که رقمی معادل 7 میلیارد تومان برای کل سال 97 در نظر گرفته شده است، ابهامات جدید در خصوص هزینه‌های سازمان برنامه و بودجه ایجاد می‌شود، مثلاً اینکه؛ آیا رقمی برای مصرف در حوزه کمکهای بلاعوض در فروردین ماه تخصیص داده شده است؟ اگر این اتفاق افتاده این رقم به چه‌کسانی پرداخت شده است؟ اشخاص حقیقی و حقوقی که در ردیف مذکور آمده است چه‌کسانی هستند و در سال 96 مجموع رقمی که به اشخاص حقیقی و حقوقی از سمت سازمان برنامه و بودجه پرداخت شده چه‌میزان بوده است؟