اراضی‌ملی از سمگا پس‌گرفته‌شد

کد خبر: ۲۲۶۴۴

تاریخ: ۰۷ خرداد ۱۳۹۰ - ۱۲:۳۰

فارس: يك ميليون و 258 هزار متر مربع از زمينهاي پارك لويزان كه به صورت غيرقانوني و رايگان به شركت خصوصي مورد حمايت مشايي و بقايي (سرمايه گذاري ميراث فرهنگي و گردشگري ايران - سمگا) واگذار شده بود، از اين شركت پس گرفته شد.

بر اساس اعلام رسمي سايت سمگا، اسفنديار رحيم مشايي و حميد بقايي جزو اولين سهامداران شرکت سمگا بوده اند و مديرعامل اين شرکت، مهدي جهانگيري، معاون سابق مشايي در سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري است. در نخستين روز از آغاز پذيره‌نويسي شركت سمگا بر اساس اخباري كه رسانه ها در آن روز منتشر كردند و سايت رسمي شركت سمگا در لينك اخبار خود قرار داده، در تاريخ 19 ارديبهشت ماه سال 88 اسفنديار رحيم‌مشايي رئيس وقت سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري و حميد بقايي قائم‌مقام وقت سازمان، سهام اين شركت را خريداري كردند. رحيم‌مشايي و بقايي به عنوان نخستين خريداران سهام اين شركت، هر كدام رقم 5 ميليون ريال سهام را به طور نمادين خريداري كردند. همان روز 50 درصد و طي 4 روز بعد، 100 درصد سهام عرضه شده شرکت سمگا توسط بانکها، مؤسسات سرمايه گذاري و افراد مطلع، خريداري شد و پذيره نويسي سمگا قبل از موعد پيش بيني شده به پايان رسيد. البته اين روزها آقايان اخبار آن روزها را فراموش كرده و خريد نمادين سهام شركت سمگا را انكار مي كنند و مي گويند اين سهام در آن روز به برخي ميهمانان از سوي مهدي جهانگيري مدير عامل اين شركت اهدا شد كه برخي افراد مذكور آن سهام را به تعاوني كاركنان ميراث فرهنگي اهدا كردند.

شرکت گروه سرمايه گذاري ميراث فرهنگي و گردشگري ايران "سمگا " با سرمايه 200 ميليارد ريالي در تاريخ هفتم تير ماه سال 1388 آغاز به کارنموده است. اين شرکت به عنوان نخستين هلدينگ گردشگري با پشتيباني بسياري از بانک ها و موسسات مالي و همچنين سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري، با هدف سرمايه گذاري در پروژه هاي شاخص توسعه گردشگري در کشور تشکيل شده بود.

زمين هاي اراضي ملي واگذار شده از شركت مورد حمايت مشايي و بقايي پس گرفته شد
مسئولين سازمان جنگلها به همراه استاندار تهران و مديرعامل سمگا طي صورتجلسه‌اي در تاريخ 23 اسفند 88 بيش از 125.88 هكتار از اراضي پارك لويزان را براي اجراي طرح مجموعه تفرجگاهي شرق تهران به صورت رايگان به شركت خصوصي سرمايه گذاري ميراث فرهنگي و گردشگري ايران "سمگا " واگذار مي كنند.

توجيه واگذاري رايگان اين زمينها به يك شركت خصوصي تصميم نامه شماره 99677/43084 مورخ 18/5/88 هيأت وزيران در دور دوم سفرهاي استاني و همچنين بند 3 مصوبه پنجمين جلسه كارگروه ميراث فرهنگي استان تهران مبني بر تأمين شش قطعه زمين براي احداث پارك بزرگ و تفريحگاه مردمي در شهر تهران از محل منابع اراضي ملي است.

اين در حالي است كه اولا حق بهره برداري از منابع طبيعي به استناد ماده 3 قانون حفاظت و بهره‌برداري از جنگلها و مراتع مستلزم وجود طرح مصوب بوده، ثانيا واگذاري مي بايست از طريق مزايده و با رعايت مقررات مربوط به اشخاص واجد صلاحيت صورت گيرد ثالثا درآمد حاصل از واگذاري مي بايست به حساب‌هاي خزانه واريز گردد كه در واگذاري زمينهاي فوق به شركت خصوصي سمگا هر سه مورد فوق نقض شده و كار غيرقانوني صورت گرفته است.

در پي عدم رعايت مقررات قانوني فوق الذكر در مقدمات واگذري بيش از 125 هكتار از اراضي لويزان به دستگاه‌هاي اجرايي ذيربط تذكر داده شد كه اين مساله موجب فسخ واگذاري رايگان 125.88 هكتار از اراضي پارك لويزان به شركت خصوصي سمگا گرديده است.

يكي از مسائل و نكاتي كه بر غيرقانوني بودن اين واگذاري ها تصريح دارد اينكه در اين تصويبنامه‌ها به جنگل لويزان به عنوان يكي از مناطق گردشگري اشاره نشده بود. همچنين در مصوبات كارگروه ميراث فرهنگي صنايع دستي و گردشگري استان تهران اشاره مستقيمي به پارك جنگي لويزان نشده بود.
ضمن اينكه اصولا پرونده‌هاي موضوع مواد ياد شده مربوط به واگذاري‌هايي است كه مشمول ممنوعيت ماده 2 آيين‌نامه اجرايي لايحه واگذاري اراضي نيستند و اجراي طرح مديريت بهره‌وري منطقه‌اي جنگلي مانند لويزان موضوع خارج از شمول مواد ياد شده بود و مشمول ماده 3 قانون حفاظت و بهره برداري از جنگلها و مراتع است. بنابراين دستكم استناد به اين تصويبنامه وجهي نداشته و تصويب‌نامه‌هاي هيأت وزيران نيز تنها مجوز كلي جهت احداث مناطق و مراكز گردشگري ارائه مي‌كرد. همچنين ترك تشريفات مزايده و واگذاري مديريت بهره‌برداري طرح نيز فاقد مستند قانوني است.

لازم به ذكر است كه پيش از واگذاري غيرقانوني و رايگان 125 هكتار از اراض پارك لويزان به شركت خصوصي سمگا، در تاريخ 9 آبان سال 88 كارگروه ميراث فرهنگي صنايع دستي و گردشگري استان تهران كليات طرح احداث مجموعه تفرجگاهي در منطقه شهيد بابايي توسط شركت خصوصي سرمايه‌گذاري ميراث فرهنگي و گردشگري "سمگا " را تصويب مي كند و البته پيش از اين مصوبه نيز در تاريخ 10 شهريور سال 88 در همين كارگروه كليات طرح احداث پارك بزرگ و تفرجگاه مردمي در شهر تهران از محل اراضي تحت مالكيت سازمان مسكن و شهرسازي توسط شركت سمگا مصوب شده بود.

بنابراين گزارش، سپس مديركل منابع طبيعي و آبخيزداري استان تهران در تاريخ 24 آبان سال 88 در نامه اي به رئيس سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزداري كشور ضمن ارسال مدارك و مستندات در خصوص طرح مورد نظر درخواست اعلام نظر مي‌نمايد كه رئيس وقت سازمان نيز در پي نوشت موضوع را داري فوريت و اهميت ذكر كرده و دستور اقدام در حداقل زمان ممكن ( حداكثر يك هفته) را مي‌دهد و پس از اين مكاتبات در تاريخ 23 اسفند سال 88 واگذاري رايگان زمينها انجام مي شود.