کارگران فاقد درآمد جانبی یارانه می‌‌گیرند؟

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با تاکید بر اینکه یارانه کارگرانی که فاقد درآمدهای جانبی باشند، قطع نخواهد شد گفت:غلبه بر بیکاری با ایجاد سالانه ۱ میلیون شغل است.

کد خبر: ۱۷۲۸۱۴

تاریخ: ۲۰ فروردين ۱۳۹۳ - ۰۹:۱۷

صراط: علی ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی شب گذشته با حضور در برنامه گفت‌وگوی ویژه خبری درشبکه دوم سیما با موضوع سرنوشت کارگران و مشمولان قانون کار در هدفمندی یارانه‌چگونه خواهد بود حاضر و با تاکید بر اینکه اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها یک تکلیف قانونی است اظهار کرد:اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها باید سال گذشته انجام می‌شد اما به دلیل نبودن شرایط مناسب اجرای این قانون را به سال جاری موکول کردیم.

ربیعی هدفمندی سیایت‌های یارانه‌ای را یکی از سیاست‌های دولت‌ها در جهت رشد توسعه خواند و افزود: مهم‌ترین هدف از این سیایت ایجاد تعادل در جامعه و حمایت از مردم است.

وی ادامه داد: در کشور ما تقریباً‌ دو برنامه در زمینه یارانه‌ها داشتیم.یکی این بود که دولت‌ها  با  پایین نگه داشتن قیمت انرژی در ایران به دنبال ایجاد تعادل بودند، که آثار خوبی را به همراه نداشت یعنی نه توانست فقر را کاهش دهد و نه موجب ارتقا سطح تولید شد و تنها به مصرف بالای انرژی و قاچاق منجر شد.

ربیعی تاکید کرد: درباره این سیاست به درستی در دهه80 تجدید نظر صورت گرفت. به اعتقاد بعد از انقلاب اسلامی ایران  تصمیم درستی در دهه 80 گرفته شد. به این عنوان که قیمت‌ها به سمت واقعی شدن پیش رود اما سیاست‌هایی اتخاذ شود که منجر به ایجاد تعادل شود.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با تاکید بر اینکه سیاست‌گذاری‌ها در برنامه‌های توسعه و سیاست‌های ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری به درستی اتخاذ شده بود اما به خوبی اجرا نشده بود.

وی تاکید کرد: از آنجایی که باز هم سیاست‌ها به خوبی عملیاتی نشد نتوانست کاهش فقر، توزیع عادلانه ثروت، ایجاد اشتغال و رونق تولید را به همراه داشته باشد و همین این سیاست که قیمت‌های حامل‌های انرژی را پایین نگه داشته شود و هم سیاست پرداخت یارانه نقدی نه تنها مشکلات را کاهش نداد بلکه کرامت انسانی ایرانی را خدشه دار کرد، به همین دلیل ما نیازمند اصلاح سیاست‌های یارانه‌ای بودیم.

ربیعی با تاکید بر اینکه اقتصاددان‌ها اجرای سیاست‌های یارانه‌ای به گونه‌ای که قبل از دهه 80 و با پایین نگه داشتن قیمت‌های حامل‌های انرژی بود را منطقی نمی‌دانستند و توصیه نمی‌کردند بیان کرد: همچنین این روند را منفی می‌دانستند که درآمد حاصل از افزایش قیمت‌ حامل‌های انرژی به صورت غیر هدفمند به صورت توزیع پول نقدی بین افراد جامعه است که متاسفانه شاهد افزایش نرخ تورم بودیم.

* گام اول دولت کنترل تورم بود

وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی با  تاکید بر اینکه دولت برای اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها مطالعات زیادی داشته است، گفت: گام اول  دولت سیاست کنترل تورم بود که به نظرم موفقیت آمیز بود و توانست تورم را کنترل کند.

وی با بیان اینکه مولفه ضروری برای افزایش تولید و افزایش قیمت‌حامل‌های انرژی، کنترل تورم است، اظهار کرد:حتی رئیس جمهور بارها تاکید بر این داشته‌اند که پول نقدی که منجر به افزایش تورم می‌شود به جامعه تزریق نشود و اجرای هدفمندی یارانه‌ها به گونه‌ای نباشد که پول رها شده‌ و غیر قابل کنترلی در جامعه دیده شود.

ربیعی در پاسخ به پرسشی مبنی بر شیب افزایش قیمت حامل‌های انرژی در فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها که قرار است، در سال جاری اجرا شود، گفت: این اطمینان را به مردم می‌دهم که شیب افزایش قیمت حامل‌های انرژی از جمله بنزین بسیار آرام و کند خواهد بود، به گونه‌ای که وقتی اجرا شود مردم تصدیق خواهند کرد که شیب زیاد افزایش نیافته است.گرچه بنزین آثار اجتماعی و اقتصادی هم دارد.

وی در مورد حداقل حقوق کارگران در سال جاری و اینکه آیا باید کارگران هم از دریافت یارانه انصراف دهند، گفت: کسانی که واقعاً نیاز به یارانه نقدی ندارند، ثبت‌نام نکنند و یا انصراف دهند تا یارانه به نیازمندان واقعی برسد، البته کسانی که دارای فرزند معلول و یا تعداد زیادی فرزند هستند، باید یارانه دریافت کنند.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: نگاه به یارانه‌ها باید عوض شود، اینکه عده‌ای فکر می‌کنند یارانه یک حق عمومی است و باید همه از آن برخوردار شوند، این فکر اشتباه است و باید یارانه واقعاً به افراد نیازمند تعلق گیرد و آنهایی که نیاز به یارانه ندارند، از دریافت یارانه انصراف دهند.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در مورد حداقل دستمزد کارگری در سال جاری افزود: طوری طراحی شده است که کسانی که در سال جاری کار می‌کنند با توجه به حداقل حقوق طراحی شده و مزایای جانبی و یارانه در ماه حداقل یک میلیون تومان دریافت خواهند کرد که می‌توانند به راحتی زندگی کنند.

* سیاست دوم دولت اتخاذ شیب آرام با افزایش قیمت حامل‌های انرژی

وی سیاست دوم دولت را اتخاذ شیب آرام در راستای افزایش قیمت‌های حامل‌های انرژی خواند و گفت:ربیعی تصریح کرد: برای سال آینده به دنبال کاهش نرخ تورم هستیم ورسیدن به تورم 25 درصدی یکی از اهداف ما در چشم‌انداز کوتاه مدت در سال جاری است.

ربیعی با بیان اینکه سیاست خروج از رکود از دیگر سیاست‌های دولت در سال جاری است، افزود: سیاست خروج از رکود الزام با تورم بسیار تند نخواهد بود ، میزان تحمل و حفظ تعادل جامعه یکی از نکاتی بوده است که همواره هئیت وزیران بر آن توجه داشته است.

* وی در پاسخ به اینکه آیا کارگران جز طبقه بندی دریافت یارانه نقدی هستند گفت:جلسه ای را با تشکل‌های کارگری داشتیم و در هفته بعد این دیدار نوروزی با نمایندگان کارفرمایان است که در جلسه با تشکل‌های کارگری مباحثی هم پیرامون افزایش درصد سهم بیمه کارگران و مباحث درمانی آنها مطرح شد. مهمترین دغدغه امسال دولت  بحث اشتغال است و ما از نمایندگان کارگران خواستیم تا به صنعت کمک کنند.

ربیعی با بیان اینکه تعیین دستمزد 93 در فضای سه جانبه و با درک مشترک کارگران و کارفرمایان از فضای کشور تصویب شد، تاکید کرد: برای اولین بار در کشور موضوع بهره وری با مزد ارتباط داده شد و از همه مهمتر اینکه این جلسه به نوعی اجرای فرمان مقام معظم رهبری و در طلیعه سال و نیز اجرای برنامه اقتصاد مقاومتی در کشور بود .
وی افزود : توافقی که در این جلسات شد این بود که بتوانیم مزد را  افزایش دهیم . بحث افزایش مزد تابعی از متغیرهای مختلف است . اما امسال موضوع بهره وی را در مزد تاثیر دادیم .
وی گفت: شرکای اجتماعی به نحو قابل تقدیری در جلسات شورای عالی کار مشارکت کردند. درک متقابل کارگران از وضعیت صاحبان صنایع و تولید و  نیز درک متقابل صاحبان صنایع و تولید از وضعیت کارگران منجر به اتخاذ تصمیم مناسب شد . بنابراین در این نشست دستمزد کارگران 25 درصد افزایش یافت.

*کارگران فاقد درآمد جانبی یارانه می‌‌گیرند

ربیعی بار دیگر تضمین داد یارانه کارگرانی که فاقد درآمدهای جانبی باشند، قطع نخواهد شد و ادامه داد: از آنجایی که بیشتر کارگران حداقل حقوق دریافت می‌کنند از لیست دریافت یارانه حذف نمی‌شوند.

*مبارزه با فقر با سیاست امنیت غذایی

وی در ادامه با اشاره به سیاست امینت غذایی تاکید کرد: برای مبارزه با فقر مطلق سیاست امنیت غذایی را به دنبال داریم.بحث تامین غذای آن دسته از افرادی که به لحاظ اقتصادی دچار مشکل هستند و بهداشت جسمی افراد را در دستور کار داریم.

* کارگران فاقد بیمه سبد کالا دریافت نکردند

ربیعی با تاکید بر اینکه تنها آن دسته از کارگرانی که فاقد بیمه بودند از دریافت سبد کالا محروم شدند گفت: تمام کارگران که مشول بیمه تامین اجتماعی هستند و تمام بازنشستگان مشمول سبد کالای حمایتی دولت شدند.

وی سیاست پرداخت یارانه مهمترین ابزار در جهت تنظیم سیاست رفاه اجتماعی دانست، و تاکید کرد:  در کشور ما نیز پس از واقعی کردن قیمت حامل‌های نفت و انرژی چتر حمایتی با این سیاست در سه حالت بیمه اجتماعی، مساعدت اجتماعی و برنامه‌های بازار کار باز شد.

ربیعی اظهار کرد: با اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها به‌دنبال گسترش پوشش بیمه‌ای  برای افراد حاشیه‌نشین و افرادی هستیم که تحت پوشش هیچ نوع بیمه‌ای نیستند. در خصوص بیمه همگانی نیز یعنی پوشش بیمه‌ای که به همه اقشار ارائه شود؛ یعنی آن دسته از افرادی که توانایی پرداخت حق بیمه دارند بیمه خویش فرما و آن دسته از افرادی که توانایی پرداخت  ندارند از محل هدفمندی یارانه‌ها و فرهنگ سازی انجام شود.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با تاکید بر اینکه پرچم دار عرصه سلامت وزارت بهداشت است گفت: در بحث بیمه ‌ها تلاش می‌کنیم با حمایت از مردم و همکاری وزارت بهداشت شرایط مناسبی را برای بیمه‌ها ایجاد کنیم.

* بخش زیادی از درآمد هدفمندی به سمت سلامت می‌رود

ربیعی گفت‌وگوی سلامت را یکی از تاکیدات رئیس جمهور اعلام کرد و گفت: دولت توجه بسیاری به سلامت دارد و به مردم نوید می‌دهیم که بخش اعظمی از افزایش قیمت‌ها به سمت سلامت سوق می‌یابد، یک 4هزار و 800تا و یک درصد ازمحل افزایش از ارزش افزوده که رقم قابل توجهی است امسال به سلامت تزریق شد و ما برخود واجب می‌دانیم که تمهیدات لازم را اجرا کنیم.

وی با تاکید بر اینکه یکی از تکلیف‌های دولت ایجاد بیمه برای همه مردم است گفت: این تکلیف در قانون اساسی و قانون برنامه اشاره شده است و در دولت تدبیر از چند روز آینده اعلام می‌کند که دفاتر پیشخوان،درگاه بیمه سلامت همه افرادی که فاقد دفترچه هستند می‌آیند و دفترچه درمانی دولت را دریافت می‌کنند.

ربیعی افزود: تاکنون سرانه بیمه روستاییان،عشایر و شهرهای کوچک با جمعیت کمتر از 20هزار نفر، نزدیک به 5 هزار تومان بود با تاکیدات دولت این سرانه به 16 هزار و 600 تومان رسیده است در گذشته دفترچه روستاییان فاقد ارزش بود اما اکنون این چنین نیست. قصد داریم در 4ساله آینده بحث خروج از جیب بیمار برای درمان کاهش یابد. سرانه بیمه شهری 21 هزار و 500 تومان رسیده است و حتی اگر کسانی هم به سمت بیمه نیاید طرح بیمه اجباری را به دولت ارائه می ‌کنیم.

وی تاکید کرد:یکی از برنامه در دولت ایجاد سامانه دقیق آماری است و این نقطه ضعف را بر طرف می‌کنیم. در حال حاضر بیش از 5 تا 6میلیون دفترچه بیمه بیشتر از جمعیت در کشور وجود دارد که برخی از هموطنان 2 دفترچه و 3 دفترچه دارند، علت این موضوع کم بودن ارزش دفترچه ها بوده است.

ربیعی گفت: مطابق اعلام سازمان مدیریت حدود 6 میلیون نفر در کشور فاقد دفترچه هستند که برخی از مطالعات این رقم را 10 میلیون اعلام می‌کند که با کم کردن همپوشانی‌ها آن دسته از افرادی که به دلیل نداشتن درآمد به سمت بیمه نیامنده‌اند 6 میلیون است که برنامه‌هایی را برای آن در نظر داریم.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه در 6 ماه فعالیت دولت شورای عالی بیمه به صورت مرتب برگزار شده است، اظهار کرد: سازمان بیمه تامین اجتماعی تمام بدهی خود را به داروخانه‌ها و پزشکان پرداخته است وهمچنین بیمه سلامت با اعتباری که دولت برای آن در نظر گرفت بدهی‌های خود را به صفر می رساند.  در برخی از قسمت‌ها اصلاح ساختار‌هایی که دربیمه‌ها نیاز بود انجام شده است

وی گفت: شورای راهبردی اصلاح ساختار بیمه را با همکاری وزارت بهداشت و وزارت رفاه طراحی کردیم کمیته های مختلفی طراحی شده است و یکی از کمیته it است و قصد داریم دفترچه ها را به سمت الکترونیکی شدن پیش ببریم.

*غلبه بر بیکاری با ایجاد سالانه 1 میلیون شغل

ربیعی با بیان اینکه ایجاد اشتغال را یکی از اهداف هدفمندی خواندو گفت: مطابق قانون باید بخشی از درآمدها به سمت اشتغال می رفت که متاسفانه اینچنین نشد و در راستای رشد منفی اقتصاد،‌بیکاری افزایش یافت.

وی تصریح کرد: امروزه یکی از مهم ترین مشکلات کشور بیکاری فارغ التحصیلان دانشگاهی است . در آینده ای نزدیک با بیکاری متورم و نیروی کار با ذائقه و تحصیلات مختلف و همچنین زنان در بازار کار روبرو هستیم، دولت مسیر سختی را پیش رو دارد.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ادامه داد: برای اینکه بتوانیم در مقابل بیکاری موفق باشیم کشور نیازمند رشد 7 درصدی در اقتصاد و ایجاد سالانه یک میلیون شغل است در غیر این صورت نمی‌توانیم موفق عمل کنیم. حتی اگر یک ریال از هدفمندی به سمت اشتغال سوق پیدا کند جامعه به سمت سعادت رفته است.

وی با تاکید بر  اینکه شغل یک پدیده فرهنگی و اجتماعی است گفت: کنترل تورم منجر به ایجاد اشتغال می‌شود. همچنین با بحث خروج از رکود بحث بنگاه‌هایی که در معرض تهدید روبرو هستند را حمایت می کنیم که بسیاری از آنها مشکل سرمایه در گردش دارند که قصد داریم با رقمی که در این زمینه در نظر گرفته شده است آنها را با ارائه تسهیلات حمایت کنیم.

ربیعی تاکید کرد: تقویت بنگاه‌‌هایی که ظرفیت جذب نیرو را دارند در برنامه بعدی خود داریم. حمایت از مشاغل خانگی و صنایع کوچک نیز در برنامه داریم چرا که همیشه مشکل بنگاه‌ها بحث پول نیست. گاهی بحث اصلاح ساختارهاست که باید انجام شود.

گاهی تسهیلات به سمت شغل‌های ناپایدار می‌رفت که قصد داریم به سمت ایجاد شغل پایدار پیش رویم. بهبود فضای کسب و کار از دیگر برنامه‌های مهم دولت است که یک کمیته اصلی و سه کمیته فرعی این موضوع را در دست دارند. با بهبود فضای کسب و کار موانع در بخش تولید برطرف می‌شود. در جلسات بعدی شورای عالی اشتغال و شورای عالی اقتصاد این موضوعات را به صورت تخصصی تر بررسی خواهیم کرد.

* فرهنگ تعاون باید در جامعه ایجاد شود

علی ربیعی با اعلام اینکه سهم بخش تعاون در آمارهای کشور بیشتر از 5 درصد است گفت: به تازگی مطالعه ای در اینباره صورت گرفت که مشخص شد سهم تعاونی ها حتی کمتر از 5 درصد در اقتصادی کشور است.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اظهارداشت: همچنین مطالعات نشان می دهد که تعاونی ها در برخی بخش ها مانند مصرف از ماندگاری مناسبی برخوردارند. تعاونی ها باید فعالیت های خود را در برخی دیگر از بخش ها مانند خدمات و تولید نیز توسعه دهند.

ربیعی با تاکید بر وجود علت های درون ساختاری در عقب ماندگی تعاونی ها از اقتصاد خاطرنشان کرد: وقتی بحث تعاونی ها می شود نوعی نگاه عدالت جویانه در توزیع ثروت وجود دارد و گسترش تعاونی ها، مفهوم عدالت اجتماعی را توسعه می دهد.

وی خاطرنشان کرد: در قبل از انقلاب و پس از جنگ تحمیلی، ساختارهای لازم برای توسعه تعاونی ها دیده نشد و ما امروز در فرهنگ تعاون دچار مشکل هستیم. ما روح کار جمعی را در فرهنگ ایرانی و دینی خود داریم ولی در تبدیل آن به فعالیت های اقتصادی دچار مشکل می شویم.

وی با بیان اینکه مقام معظم رهبری از سهم تعاون در اقتصاد کشور احساس رضایت ندارند گفت: گسترش فعالیت تعاونی ها می تواند منجر به توزیع عادلانه ثروت در کشور شود و در این راه خصوصی سازی یک راه درست برای اداره آینده کشور است. توجه به تعاونی‌های تولیدی بیشتر از گذشته با اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها مد نظر است.

تعاون در بحث سهام عدالت می توانست رشد کند اما این موضوع به خوبی انجام نشد. موتور حرکتی خوبی بود. یکی از موضوعاتی که باید بررسی کنیم بحث سهام عدالت است اگر به خوبی مدیریت شود به یکباره سهم تعاون در اقتصاد می‌تواند افزایش یابد و تعاونی‌هایی که توزیع سهام عدالت را دارند به یکباره می‌توانند به تعاونی‌های پویا و فعال تبدیل شوند.