توکلی:اعتراض‌ها ناشی از کلنگ زدن زیاد است

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به تشریح عملکرد دولت در نحوه تخصیص اعتبارات عمرانی در بودجه ۹۳ پرداخت و گفت: امکان افزایش بیش از ۱۸ درصدی حقوق کارکنان در سال ۹۲ وجود ندارد.

کد خبر: ۱۴۹۸۹۵

تاریخ: ۲۵ آذر ۱۳۹۲ - ۱۰:۲۴

صراط:  محمدباقر نوبخت معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور شب گذشته با حضور در برنامه پایش به تشریح عملکرد دولت در نحوه تخصیص اعتبارات عمرانی پرداخت و اظهار داشت: دولت در تنظیم بودجه 93 با دو واقعیت مواجه است. از یک سو منابعی در اختیار دارد که بتواند هزینه‌های جاری مانند حقوق کارکنان را پرداخت کند و از سوی دیگر هزینه‌هایی را برای طرح‌های عمرانی در نظر بگیرد که با توجه به شرایط تحریمی کشور این طرح‌ها به مرحله اجرا و پایان برسد.

وی ادامه داد: در سال 92 سقف بودجه 210 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شد و اگرچه اصلاحیه بودجه صورت گرفت اما هنوز در دستگاه‌های اجرایی انجام نمی‌گیرد و در سال 93 نیز سقف بودجه 194 هزار میلیارد تومان تعیین شده است که نسبت به سال قبل از رشد منفی برخوردار است.

*دولت در تکمیل طرح‌های نیمه تمام خود را موظف می‌داند

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با بیان اینکه بیش از دو هزار و 906 طرح نیمه تمام در کشور موجود است افزود: در تخصیص اعتبارات برای طرح‌های نیمه تمام دو راه وجود داشت که یک روش در بودجه گفته شد و دیگری اینکه اعتبارات عمرانی بین همه طرح‌ها توزیع شود که در این صورت سهم هر طرح ناچیز خواهد بود.

نوبخت اظهار داشت: بودجه عمرانی درسال 92، 56 هزار میلیارد تومان بود که این رقم در سال 93، 37 هزار میلیارد تومان تعیین شد.

وی تأکید کرد: دولت تدبیر و امید در ایجاد طرح‌های عمرانی تاکنون نقشی نداشته است ولی خود را موظف می‌داند تا طرح‌هایی که مردم به آن علاقه دارند به اتمام برساند.

به گفته حیدری مجری برنامه پایش مجلس 103 روز برای بررسی و تصویب بودجه زمان دارد و این به دلیل ارائه لایحه بودجه 93 در موعد قانونی و به هنگام بود.

*امکان افزایش حقوق کارکنان بیش از 18 درصد در بودجه 93 نیست

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اظهار داشت: همکاران ما در معاونت با بیان اینکه بودجه 7.3 درصد کاهش داشته چرا باید حقوق و مزایا را 18 درصد افزایش دهیم ولی متأسفانه باید گفت که امکان افزایش بیشتر این رقم وجود ندارد.

نوبخت ادامه داد: اینطور نیست که 37 هزار میلیارد تومان اعتبارات عمرانی را فقط به طرح‌های بالای 80 درصد اختصاص دهیم و ما به همه طرح‌ها و حتی طرح‌های صفر تا 20 درصد بودجه اختصاص می‌دهیم.

*رویکرد دولت در تخصیص بودجه عمرانی تشریح شد

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور طرح‌های عمرانی را به سه دسته تقسیم کرد و گفت: دسته اول طرح‌های عمرانی صفر تا 20 درصد پیشرفت با ویژگی سمت و نگهبان می‌باشد و دسته دوم طرح‌های با پیشرفت 20 تا 80 درصد است که برای فعال بودن این دو دسته از طریق فاینانس بودجه عمرانی را تأمین می‌کنیم و این طرح‌ها هرگز‌‌ رها نمی‌شوند.

وی تأکید کرد: تمرکز دولت بر طرح‌های با پیشرفت 80تا 100 درصد است تا درسال 93 به اتمام برسد که تعداد این طرح‌ها نیز 246 می‌باشد.

نوبخت در ادامه به تشریح طرح‌های مورد تمرکز دولت پرداخت و گفت: در سال آینده با اختصاص بودجه عمرانی به طرح‌های بالای 80 درصد می‌توان 389 کیلومتر آزادراه را در دو طرح اتمام کرد و همچنین 441 کیلومتر راه اصلی، 180 کیلومتر بزرگراه، 170 کیلومتر راه آهن جدید، 207 هزار نفر جمعیت تحت پوشش فاضلاب شهری جدید، افزایش 2. 6 درصد از جمعیت آب روستایی، 150 مگاوات ظرفیت برقی جدید، افزایش بیش از 906میلیون مترمکعب به ذخایر آب کشور، آبرسانی به 33 هزار هکتار مزارع کشور، افزایش 275 هکتار به فضای محیط زیست، کاهش آلودگی با سیستم کنترلی در 20 شهر، طرح‌های بیابان زدایی در سه میلیون هکتار در کشور به مرحله نهایی می‌رسد.

وی اضافه کرد: در راستای اهداف دولت در بودجه عمرانی 8 هزار متر فضای آموزشی و کمک آموزشی، 6 هزار تخت بیمارستانی در 47 بیمارستان، طرح‌های هوایی، ماهواره‌ای و آموزشی در فضای دانشگاه‌ها و مدارس در کشور به مرحله بهره برداری خواهد رسید.

*پیش بینی 35 میلیارد دلار فاینانس خارجی در بودجه 93

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور گفت: همراه با لایحه بودجه 93، 14 جلد گزارش به مجلس ارائه شد و طرح‌های عمرانی که در تمرکز دولت است برای نمایندگان مجلس تشریح شد.

وی با بیان اینکه 37 هزار میلیارد تومان تنها اعتبار پروژه‌های عمرانی نیست افزود: بیش از 35 میلیارد دلار فاینانس خارجی برای ادامه طرح‌های عمرانی در بودجه 93 پیش بینی شده است که الآن 15.5 میلیون دلار از این منبع به تصویب شورای اقتصاد رسیده و فانیانسور خارجی و اقتصادی بودن طرح‌های مورد نظر صحه گذشته است اما پیش پرداخت لازم تأمین نشده است.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اظهار داشت: این طرح‌های نیمه تمام در حدود 600 تا 700 طرح بوده و امسال به سه هزار طرح نزدیک شده اما اینکه یک بیمارستان تکمیل شود به نفع کشور است تا اینکه به هر بیمارستان یک تخت اضافه شود.

نوبخت اضافه کرد: اگر می‌خواستیم به همه طرح‌ها بودجه اختصاص دهیم به دو هزار میلیارد تومان اعتبار برای سال 93 نیاز داشتیم که این امر در کشور ما با شرایط کنونی امکان پذیر نیست.

وی تأکید کرد: برای چند طرح عمرانی مانند طرح‌های آب شرب و آب‌های مرزی بدون در نظر گرفتن درصد پیشرفت بودجه تکمیل این طرح‌ها اختصاص یافته است.

*دولت به دنبال رفع نابرابری‌ها در طرح‌های عمرانی استانی است

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأکید کرد: همه استان‌ها از 246 طرح عمرانی سهم می‌برند.

وی تصریح کرد: در بودجه 93 به دنبال رفع نابرابری هستیم اما این نابرابری‌ها سالهاست که اداهم دارد و نمی‌توان اکنون به طور همه آن‌ها را برطرف کرد.

نوبخت ادامه داد: در سال 93 ضمن اجرای بودجه برنامه ششم توسعه را در جهت توازن و رفع نابرابری‌های استانی برقرار می‌کنیم.

*کاهش 37 درصدی اعتبارات عمرانی در بودجه 93/ پیمانکاران بیکار می‌شوند

در ادامه برنامه شجاعی کیاسری نماینده استان مازندران در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: وضعیت اشتغال و توسعه طرح‌های عمرانی در استان مازندران با تمرکز دولت به طرح‌های بالای 80 درصد به مخاطره می‌افتد.

وی تصریح کرد: بودجه استان مازندران درسال 93 به میزان 254 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است که نسبت به سال جاری 38 درصد کاهش داشته این درصورتی است که سهم استان از میزان پیش بینی شده در برنامه پنجم نیز 4.1 درصد کمتر است.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در پاسخ به شجاعی کیاسری با بیان اینکه حداقل 5 طرح عمرانی بالای 80 درصد در استان مازندران است، اظهار داشت: کل اعتبارات عمرانی در بودجه در سال 93 از 37 درصد کاهش برخوردار است و اگر ما بخواهیم اعتبار موجود را به همه طرح‌ها تقسیم کنیم هیچ کدام از آن‌ها پایان نمی‌گیرد.

در ادامه محسن بیگلری نماینده استان کردستان در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: توزیع کم بودجه طرح‌های عمرانی در استان کردستان نه تنها محرومیت را کم نمی‌کند بلکه افزایش هم می‌دهد. چرا که رقم در نظر گرفته شده فقط طلب پیمانکاران را پرداخت می‌کند و موجب بیکاری کارگران می‌شود.

نوبخت در پاسخ گفت: بیش از 11 طرح بالای 80 درصد در استان کردستان به پایان می‌رسد و ما قصد نداریم کل محرومیت‌هایی را که سالهای سال در استان‌ها بوجود آمده مرتفع کنیم اما مطمئن باشید در برنامه ششم توسعه با همکاری نمایندگان مجلس در جهت رفع این محرومیت‌ها اقدام می‌کنیم.

*استفاده از سهم دو درصدی درآمد نفتی خوزستان در تکمیل پروژه‌های ملی

در ادامه ناصر سودانی نماینده مردم خوزستان در ارتباط زنده تلفی اظهار داشت: استعفای نمایندگان خوزستانی بغضی است در گلو و بهانه‌ای به دست آمد تا بترکد و آن بهانه نامحرمانی و نگاه ناعادلانه به استان خوزستان است چرا که زیرساخت‌های ما در استان طی 8 سال جنگ تحمیلی از بین رفت.

وی ادامه داد: سهم دو درصدی استان از درآمد فروش نفت در دوره‌های گذشته در مجلس تصویب شد که الآن پروژه‌های ملی با این دو درصد که جنبه استانی دارد تأمین می‌شود اما جدای از این بحث انتقال آب کارون است و ما از دولت قول گرفتیم تا کار‌شناسی شود ولی قبل از آنکه ما را قانع کنند برای ادامه و اتمام این طرح بدون ریشه یابی وحل مسئله بودجه در نظر گرفته شده است.

سودانی افزود: روند حرکت بودجه به سمتی است که نمی‌تواند توسعه نیافتگی خوزستان را جبران کند.

نوبخت در پاسخ اظهار داشت: اعتراف می‌کنم که نمایندگان مجلس برای تحقق خواسته‌های مردم در حوزه انتخابیه خود تمام تلاششان را می‌کنند اما منابع دولت محدود و مختصر است.

وی با بیان اینکه 10 درصد از کل طرح‌های عمرانی بالای 80 درصد سهم استان خوزستان است ادامه داد: مردم از منابع و مصارف این تمرکز دولت بر طرح‌های بالای 80 درصد مرتفع می‌شوند و در این راستا 11 طرح عمرانی در خوزستان تکمیل می‌شود.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تصریح کرد: بیش از 35 میلیارد دلار منابع خارجی در اختیار داریم که 15.5 میلیارد دلار برای انجام طرح‌های عمرانی در حال انجام می‌باشد.

نوبخت افزود: در این راستا دو طرح بزرگ تجهیز و نوسازی اراضی خوزستانی و طرح آبکشی و زه کشی خوزستان و ایلام در حال انجام می‌باشد. همچنین احداث راه آهن تهران همدان، آبرسانی در آذربایجان شرقی، راه آهن قم اصفهان، آزادراه تهران شمال، احداث پل خلیج فارس، نیروگاه گتوند، سیکل ترکیبی استان‌های مختلف، به مرحله بهره برداری خواهد رسید.

وی خاطرنشان کرد: 20 میلیارد دلار امکان فاینانس داریم که هنوز طرح‌های آن مشخص نشده است.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور از آغاز سفرهای استانی خود خبر داد و گفت: با شروع این سفرهای استانی در هفته جاری که مجلس تعطیل می‌باشد، هر هفته چند استان سفر می‌کنم و شورای برنامه ریزی را در جهت رعایت توازن منطقه‌ای در هر استان تشکیل می‌دهیم.

* احمد توکلی: اعتراض نمایندگان ناشی از کلنگ زدن زیاد است

در ادامه برنامه احمدتوکلی نماینده مردم تهران در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: اعتراض نمایندگان به جهت گیری دولت ناشی از رفتار تاریخی ما در کلنگ زیاد زدن است و بسیاری از پروژه‌ها توجیه اقتصادی و اجتماعی ندارد. همچنین بیش از ظرفیت اجرایی دولت می‌باشد.

وی ادامه داد: تزریق منابع فقط به طرح‌های بالای 80 درصد به ظرفیت سازی منجر می‌شود اما رشد نقدینگی و تورم را بالا می‌برد.

توکلی افزود: اصل 48قانون اساسی به مجلس و دولت می‌گوید که هر منطقه باید به فراخور وضعیت خود بودجه دریافت کند.نوبخت در پاسخ گفت: آنچه به مجلس تقدیم کردیم پیش نهاد دولت است که با رایزنی نمایندگان به نتایج خوبی خواهیم رسید.
وی خاطرنشان کرد: به همکارانم ابلاغ کردم همه ابعاد مختلف استان‌ها را براساس شاخص‌های پارامتری اندازه گیری و بررسی کند تا تعادل استانی در بودجه 93 برقرار شود.